歡樂血拼大隊

（中央社記者葉素萍台北4日電）前立委林濁水、沈富雄提出年改草案觀點。副總統陳建仁凌晨在臉書發文說，希望能在善意批評指教之餘，更能提出具體可行良方上策，讓台灣年金改革，在5至10年內畢竟全功。

副總統提到，年改草案的長程工作是破壞性創新，這項工作就像是要「孵育新品種的年金鵝」或是「換騎新馬，跑離年金懸崖」。

陳副總統臉書發文如下：

年金改革國是會議結束後，兩位我很敬重的前民進黨立委，林濁水先生和沈富雄先生，對於「年改草案」提出他們的觀點。這兩位資深的政治評論家，對於公教年金制度，都有深入而敏銳的研究與分析。他們的見解，值得進一步來討論。

首先謝謝兩位大老的用心良苦，更感謝他們對年金改革的大力支持。他們對於改革的幅度太小、期程太長感到焦慮和憂心；對於年輕公教人員的負擔和權益，也展現了悲天憫人的博愛胸懷。

年金改革本來就是「老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼」的大同理想（solidarity），年老與年輕世代彼此互助、彼此關愛。如果國人都能秉持兼善天下的慈心義舉，年金改革必能事半功倍。

濁水大老在「財訊雙周刊」第512期發表的「兩次荒唐年金改革，飆出最高所得替代率」，對於民國79年和92年的兩次年改修法，做了很精確的說明和很嚴峻的批判，更對信賴保護原則的「不適用性」提出詳細的論述。

根據今日報載，他批評「年改草案」會使得「未來年輕公務員會面臨繳得多、領得少的困境。」而且「這樣的改革等於用下一代的未來，來讓上一代養尊處優！」他的論述有部分正確，卻有部分卻是對草案的不了解。

在目前提出的「年改草案」當中，對於一位年輕公教人員來說，即使以18%的提撥率（政府65%，個人35%），再加上3%的基金投資報酬率，服務到65歲滿35年年資，退休時要領取退休前15年平均薪資的60%(所得替代率)，提撥與投資報酬的總額，和每月領取直到逝世的年金總額約略相同。

換句話說，年輕公教人員任職期間提撥的錢，都是自己未來要領取的退休年金，並不足以再用來支付年老世代的退休年金。更重要的，無論純新制、新舊制或純舊制的公教人員，在「年改草案」裡，相同職級年資者，都領一樣金額的退休年金，年輕世代並未少領。

在「年改草案」中，已退休公教人員的優存利息18趴，除退休所得低於年金地板者外，都將於2至6年內歸零，所樽節的18趴政府公費，將全數撥補挹注基金；並且也會逐年調降退休所得替代率至60%，進一步減少基金支出。目前精算結果顯示，公教退休基金餘額將於民國130年用盡。在國是會議當中，18趴歸零以及所得替代率調降的幅度和期程，有不同的建議方案，未來在法案審議時，可以再集思廣益作最後定案。

未來如果能再加強基金管理績效，提高投資報酬率到目前的兩倍，基金餘額就可以更加充裕。此外，在嬰兒潮退休世代凋零之後，基金餘額的快速下降還可以進一步緩解。因此，富雄大老所擔心的「瘦鵝只是晚點死！」，應該是多慮了。

富雄大老又認為「沒有人可以填滿年金懸崖，應該要改變馬跑的方向，也就是改變年金的基本架構。」基本上，我支持建立新制度的想法，只是我們需要更多時間來擘畫設計，遠水救不了近火！

在「年改草案」中，短程目標是「搶救年金破產危機」，長程目標則是「建立全民年金新制」。短程工作只是漸進性改良（progressive improvement），長程工作則是破壞性創新（disruptive innovation）。

前者是「穿著西裝改西裝」，希望透過不同管道，包括提高提新北市深坑區跳蛋撥費率、延後支領年齡、延長薪資採計期間、降低所得替代率、提高基金投資報酬率、增加政府提撥挹注等，立即改善基金餘額不斷負成長，甚至於即將用罄的危機。

後者是在舊西裝穿破以前，「設計縫製新西裝」，包括保險與退休金的合併年金化、建立全民基礎年金制度等，確保各行各業工作者以及家庭主婦，都能領到維持老年基本生活所需的年金。這項工作就像是要「孵育新品種的年金鵝」或是「換騎新馬，跑離年金懸崖」！

我深切企盼，兩位博學廣識的大老，無論是「搶救年金破產危機」，或是「建立全民年金新制」，都能在善意批評指教之餘，更能提出具體可行的良方上策，讓台灣的年金改革，能在5至10年內畢竟全功。1060204

【羅開新聞中心Minsey Weng文】南巡旗艦大賽－BMW SA Open Championship hosted by the City of Ekurhuleni（南非公開賽），本週即將在Ekurhuleni （艾古萊尼）的Glendower Golf Club（葛蘭道爾高爾夫俱樂部）登場，同時揭開2017年歐巡賽季的序幕，今年參賽陣容更來了世界排名第二的Rory McIlroy（羅瑞?麥克羅伊）。

然而，這場早在1903年就開打的古老國家公開賽，即使沒有麥克羅伊的加持，甚至場中沒有任何世界排名前五十的高手，也能獲得比一般歐巡賽事還高的世界排名積分，關鍵就在於「旗艦」兩個字。

原來世界排名系統特別給予美國、歐洲、日本、澳洲、南非和亞洲六大巡迴賽，以及美、歐旗下的威達康和挑戰巡迴賽，各有一場基本保障分數的賽事（分數會隨陣容深度而增加），那就是所謂的旗艦賽（Flagship Events）。

有「第五大賽」之稱的The Players Championship（球員錦標賽），成為美巡賽的年度旗艦大賽，冠軍保障八十分，比WGC系列賽還高，不過由於每年參賽陣容堅強，拿這樣的分數絕對名符其實。

相較之下，歐巡賽的BWM PGA Championship（歐洲PGA錦標賽）顯然有點虛胖，像去年場中世界排名最高只有第九名的英格蘭選手Danny Willett（丹尼?威利特），但最後獲勝的同胞選手Chris Wood（柯瑞斯?伍德）照樣帶走六十四分，而同週陣容更強的DEAN & DELUCA Invitational（殖民地邀請賽）冠軍Jordan Spieth（喬丹?史畢斯）卻少了十二分。

再來就是Japan Open Golf Championship（日本公開賽）、Emirates Australian Open（澳洲公開賽）和本週上演的南非公開賽，三場國家公開賽都是三十二分級，其中日本和澳巡賽平常冠軍只有十六分，但這兩場比賽卻翻倍，去年的兩位贏家分別為松山英樹（Hideki Matsuyama）和史畢斯。

亞巡賽每一年都不一樣，2015年是Thailand Championship（泰國錦標賽），當時因為陣容堅強，威爾斯的Jamie Donaldson（傑米?唐納森）大賺了三十四分，不過去年比賽停辦，預計今年為Ho Tram Players Championship（後川球員錦標賽），冠軍二十分起跳，比一般賽事還多了六分。

同樣十四分級的威巡賽，旗艦大賽冠軍也能獨得二十分，不過去年受到颶風影響，Web.com Tour Championship（威達康巡迴錦標賽）取消，而原本十三分的挑巡賽，NBO Golf Classic Grand Final（挑巡年終賽）冠軍也能多賺四分。

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